فهرست مطالبمقدمه 1
سازمان اداري كشور در شهرستان ها 4
مبحث اول: نظام ها يا سبك هاي اداري 8
بخش اول: تعريف و اقسام عدم تمركز اداري 16
بخش دوم: ويژگي هاي عدم تمركز اداري 19
راههاي قيموميت اداري 26
بخش سوم: محاسن و معايب عدم تمركز اداري 33
محاسن عدم تمركز اداري 33
بند چهارم: تاريخچه تمركز و عدم تمركز اداري در ايران 35
مبحث دوم: تقسيمات كشوري 39
مبحث سوم: سازمان منطقه اي قوه مركزي و سازمان هاي محلي 43
بند اول: سازمان منطقه اي قوه مركزي در تقسيمات كشوري 47
فرمانداران 49
بخشداران 50
وظايف امنيتي فرمانداران 51
شوراي تامين شهرستان 52
وظايف سياسي 53
وظايف اداري فرمانداران 54
وظايف فرمانداران و بخشداران در خصوص شهرداي ها و دهياري هاي كشور 60
ساير وظايف فرمانداران 606
مبحث سوم: نهادهاي عمومي محلي (شوراها) 64
شوراها در قانون اساسي 65
شوراها در قوانين و مقررات ديگر 66
اصول تشكيلات شوراها 69
تعداد اعضاء شوراها 72
تعداد اعضاي علي البدل 73
انواع شوراها 74
شوراي اسلامي روستا 75
شوراي بخش 75
شوراي شهر و شهرك 77
شوراي اسلامي شهرستان 78
چگونگي انتخاب اعضاي شورا 79
شرايط انتخاب كنندگان و انتخاب شوندگان 81
محرومان از انتخاب شدن 83
محرومان از انتخاب شدن به دليل سوابق 83
اعلام داوطلبي، بررسي صلاحيت و چگونگي رسيدگي به شكايت داوطلبان 85
رسالت شوراها طبق قانون اساسي 88
نظارت بر اداره امور كشور 90
وظايف و اختيارات شوراها طبق قانون عادي 91
وظايف و اختيارات شوراي اسلامي بخش 92
وظايف شوراي اسلامي شهر 94
نظارت شوراي شهر بر عملكرد شهرداري و شهردار 98
وظايف و اختيارات شوراي اسلامي شهرستان 99
سازمان شهرداري ها 100
فعاليت هاي اداره 112
1-هدف پليس اداري عمومي (پليس عمومي) 120
نتيجه گيري 124
منابع و مآخذ 127
بخشی از متن تحقیق:
مقدمهخداي عزوجل را سپاس كه به من توان و فرصت اين را عطا نمود تا بتوانم ضره اي از آنچه اساتيدم به من آموخته اند و با تحقيق در كتب مختلف اين مطالب را جمع آوري نمايم.
از آنجاييكه از بين 14 موضوع پيشنهادي اينجانب به كانون محترم خوزستان و لرستان اين موضوع براي تحقيق بنده تاييد شده بنده نيز مي بايست نسبت به تحقيق در موضوع انتخابي چند صفحه اي را مرقوم نمايم.
رشته حقوق عمومي بالاخص حقوق اداري در كشور عزيز ما ايران آنچنان كه بايد و شايد مثل حقوق خصوصي رشد و توسعه نيافته است؛ هر چند با مساعدت هايي كه پس از پيروزي انقلاب بوجود آمد اين رشته از غناي بيشتري برخوردار شده است. يك ملت گروهي از افراد هستند كه تحت سلطه يك اقتدار بوده و از قوانين مشترك پيروي ميكنند و به عنوان انجمن سياسي يك ملت به شمار ميرود و يك نهاد مقتدر را حكومت مي نامند. اعمال قانونگذاري، اداري، قضايي، وظيفه مهم حكومت هستند.
ساختار حقوقي سازمان اداري در شهرستان در واقع شالوده و اساس ساختار سازمان اداري در استان و كشور را پايه ريزي مي نمايد. در واقع ما نمي توانيم با چشم پوشي از مسائل هر چند به نظر كوچك از نظر بزرگان، ولي بسيار مهم گذشت و مسائل را در كلان حل و فصل كرد زيرا تمام مسئوليت هاي بزرگ از همين شهرستان و شايد روستا شروع شده باشد سازمان اداري در شهرستان كه شامل فرمانداري، بخشداري، دهياري و شورا و شهرداري ... ميباشد از مهمترين اركان پايه اي حكومتي ميباشند در واقع اگر مسائل ريشه اي و درست و اساسي در همين مناطق به ظاهر كوچك نهادينه شود و درست و صحيح و اصولي پيش رود ما شاهد يك دموكراسي پويا و سالم در كشور خواهيم بود. ما بايد باور كنيم جداي از مسئوليت هاي مهم قواي سه گانه و هيئت دولت و امور استاني نمي توان از مسئوليت هاي خطير و پايه اي در شهرستان و بخش و روستا به سادگي گذشت هر چند واگذاري اموري مثل شوراها بدست مردم كه قوانين آن از سال 14/4/1358 در انقلاب اسلامي ايران به تصويب رسيد.